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完善价格政策力促全民节水污水处理费不低于0.95元

2015-09-06

    2015年8月29日上午，在接受全国人大常委会第十六次会议联组会议专题询问时，国家发改委副主任张勇透露，设市城市污水处理收费标准提高到居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。
    刘德培委员在当天会议上提问到，在水污染防治工作中，基本的原则是“预防为主，防治结合”，这个原则在水污染防治法中已经有明确的规定，在执法检查中发现重末端治理、轻源头预防的问题比较突出。如何贯彻落实“预防为主”的原则，实际工作中有哪些措施和办法？
    国家发改委副主任张勇回答时表示，近年来国家发改委通过引导，发展循环经济，完善价格政策等系列措施，主要采取了以下五个方面措施：
    一是突出规划引导；二是优化产业结构；三是发展循环经济；四是完善价格政策，深化资源性产品价格改革，实施有利于节水和预防水污染的价格政策；五是推动节约用水，组织开展节水型城市创建工作，实施节水标志产品认证，推广节水型洁具，加大资金投入。
    其中，张勇在第四条中透露，调整排污费征收标准，提高污水中污染物当量收费标准，制定和调整各类污水处理费用，设市城市污水处理收费标准提高到居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。
    今年1月26日，国家发改委会同财政部、住建部联合下发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》要求，2016年底前，城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。
    目前，污水处理费主要涵盖在各城市收取的水费中。此前国观智库发布的报告数据显示，2013年全国32个城市居民污水处理费价格均价为0.81元/吨，其中12个城市高于均价，19个城市低于均价。污水处理费最高的南京(1.42元/吨)和最低的长春(0.4元/吨)相差近2.6倍，各城市间污水处理费排名，无论从人均水资源量，还是从经济发展水平来看，均没有规律可循。
    在污水处理领域，此前既没有国家层面政策，也没有明确价格标准。因此，有专家认为，最近关于污水处理的系列政策说明，国家在推进环境资源税费的力度方面比较超前，这对环保行业是个利好。
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